兩部門指導(dǎo)意見落地：
非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)
7月7日，據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，《關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”）已于近日印發(fā)。指導(dǎo)意見提出，對(duì)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾，將施行計(jì)量收費(fèi)。
指導(dǎo)意見明確，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)和賓館、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾（即非居民廚余垃圾），按照“產(chǎn)生者付費(fèi)”原則，建立健全計(jì)量收費(fèi)機(jī)制。
對(duì)于計(jì)量收費(fèi)的模式與標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)意見也給出了相關(guān)要求：鼓勵(lì)各地區(qū)建立非居民廚余垃圾超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制，合理確定定額和分檔，拉大價(jià)格級(jí)差，體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)約束作用，促進(jìn)垃圾源頭減量。
同時(shí)，此次也完善了配套政策，加快理順非居民廚余垃圾收集、運(yùn)輸、處置管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)營主體企業(yè)化和運(yùn)營機(jī)制市場(chǎng)化；建立健全提高收運(yùn)單位服務(wù)質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制，通過合同管理、引入競(jìng)爭(zhēng)等方式，倒逼垃圾收運(yùn)服務(wù)單位提高服務(wù)質(zhì)量；完善非居民廚余垃圾排放登記管理制度，建立垃圾排放臺(tái)賬，實(shí)行收集、運(yùn)輸、處置聯(lián)單制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子聯(lián)單信息化管理。
強(qiáng)化組織實(shí)施方面，要求廚余垃圾收運(yùn)監(jiān)管體系基本完善的地區(qū)，盡快實(shí)現(xiàn)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)，逐步建立超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制，其他城市要盡快實(shí)現(xiàn)廚余垃圾收運(yùn)監(jiān)管全覆蓋，在此基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)非居民廚余垃圾收費(fèi)機(jī)制改革；加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)拒繳欠繳垃圾處理費(fèi)的非居民單位依法依規(guī)進(jìn)行處罰，嚴(yán)肅查處非法傾倒、運(yùn)輸和消納，以及不落實(shí)排放登記制度、計(jì)量不規(guī)范等各類違法違規(guī)行為。
概念了解：
非居民廚余垃圾也叫餐廚垃圾，是食物垃圾中最主要的一種，包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。
其成分復(fù)雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。
2020年中國餐廚垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀，餐廚垃圾逐漸衍生出資源性
一、餐廚垃圾處置技術(shù)發(fā)展歷程
餐廚垃圾運(yùn)營是典型的“精細(xì)化”運(yùn)營，對(duì)整體系統(tǒng)要求更嚴(yán)苛。在近十年的發(fā)展中，我國在餐飲垃圾處理上已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)已由“全盤引進(jìn)”到“消化吸收創(chuàng)新”，逐步形成符合我國國情的技術(shù)研發(fā)、裝備制造和工藝運(yùn)行的模式。
我國餐廚垃圾處置技術(shù)發(fā)展歷程
資料來源：公開資料整理
二、中國餐廚垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，年輕一代消費(fèi)者外出就餐的頻率增加，我國餐飲收入保持快速增長(zhǎng)，2015-2019年我國餐飲收入從32310億元增長(zhǎng)至46720.7億元，從疫情后餐飲整體恢復(fù)情況來看，2021年1-5月我國餐飲收入為17789億元，同比增長(zhǎng)56.78%。
資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
隨著我國餐飲業(yè)的高速發(fā)展，餐廚垃圾產(chǎn)生量日益增大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年我國餐廚垃圾產(chǎn)生量為1.2億噸。
資料來源：公開資料整理
我國餐廚垃圾中食物殘?jiān)急?0.72%，骨類占比5.24%，廚余占比3.41%，紙類占比0.3%，塑料占比0.19，織物占比0.12%，竹木占比0.02%。隨著城市生活質(zhì)量的不斷提高，餐廚垃圾中蛋白質(zhì)、有機(jī)物的含量逐漸提升。從此種角度來看，餐廚垃圾逐漸衍生出資源性。
資料來源：公開資料整理
據(jù)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年4月全國餐廚垃圾處理處置中標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資額11.8億元；同比來看，項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)50%，投資金額降低17.8%；環(huán)比來看，項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)32%，投資金額降低4.7%。
2021年1-4月全國餐廚垃圾處理處置中標(biāo)項(xiàng)目共計(jì)115項(xiàng)，總投資金額為57.91億元。同比2020年1-4月累計(jì)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)55.4%，累計(jì)中標(biāo)金額增長(zhǎng)34%。
資料來源：中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
資料來源：中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
相關(guān)報(bào)告：華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2026年中國餐廚垃圾處理市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》
三、餐廚垃圾資源化利用技術(shù)現(xiàn)狀分析
餐廚垃圾含水量高，且有機(jī)物、蛋白質(zhì)豐富，采取焚燒處理方式將造成大量污染，填埋處理則會(huì)破壞環(huán)境，隨著生態(tài)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)綠色化餐廚垃圾處理技術(shù)尤為關(guān)注。在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化利用已成為新時(shí)代的重要發(fā)展內(nèi)容，目前我國餐廚垃圾資源化利用技術(shù)主要有：厭氧消化、堆肥處理、微生物發(fā)酵、生物養(yǎng)殖與化學(xué)煉制：
資料來源：華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
四、餐廚垃圾資源化管理的未來發(fā)展方向
1、污染控制
餐廚垃圾在集中處理、提取和再利用過程中產(chǎn)生大量臭氣，氣體中存在大量具備污染性的有機(jī)物，可對(duì)大氣造成污染。為解決該類問題，餐廚垃圾的處理方式應(yīng)朝著綠色化的方向發(fā)展。比如，控制餐廚垃圾資源提取所產(chǎn)生的臭氣時(shí)，可運(yùn)用磷酸改性沸石吸附臭氣中甲硫醇、氨氣等氣體，消除臭氣；還可在堆肥處理等工藝中選擇磷酸鹽、石灰等物質(zhì)材料，改善處理?xiàng)l件，提高餐廚垃圾資源轉(zhuǎn)化率。此外，可運(yùn)用生物洗滌法、生物過濾法、天然植物液、膜過濾法等實(shí)現(xiàn)生物法除臭，經(jīng)驗(yàn)證，采用生物過濾法與膜過濾法相結(jié)合的方式，揮發(fā)性有機(jī)廢氣去除率較高。
2、政策支持
對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行無害化、資源化處理具有較強(qiáng)的積極意義。具體而言，政府有關(guān)部門應(yīng)基于餐廚垃圾資源化利用技術(shù)制定一系列政策，可從專項(xiàng)資金投入、試驗(yàn)研究引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠等方面著手，提高社會(huì)整體對(duì)餐廚垃圾資源化利用的重視度。例如，在餐廚垃圾處理企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，地方政府可根據(jù)有關(guān)政策減免其稅費(fèi)，經(jīng)過資源提取后生成的產(chǎn)品可由政府有關(guān)部門聯(lián)系買家，規(guī)范餐廚垃圾處理行業(yè)。
此外，政府部門還可以餐廚垃圾資源化利用技術(shù)為依據(jù)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條例，如餐廚垃圾腐殖質(zhì)肥料標(biāo)準(zhǔn)等，并加大餐廚垃圾處理監(jiān)管，全面杜絕焚燒法等污染性處理方式，同時(shí)制定餐廚垃圾管理辦法，規(guī)范餐廚垃圾回收、運(yùn)輸、處理和再利用等工序。在此基礎(chǔ)上，還需要構(gòu)建餐廚垃圾處理資質(zhì)管理制度，規(guī)避不法商販私自售賣問題，一經(jīng)查處，嚴(yán)格處理。
3、產(chǎn)量控制
產(chǎn)量控制是一種從根本上降低餐廚垃圾數(shù)量的管理方式。近年來，我國各級(jí)政府大力推廣“光盤行動(dòng)”，目的在于引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立節(jié)約意識(shí)，減少餐廚垃圾。此外，在垃圾分類政策下，餐廚垃圾已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了集中、專項(xiàng)處理，并非傳統(tǒng)的“一燒了之”。為進(jìn)一步保障餐廚垃圾資源化發(fā)展順利，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)餐廚垃圾排放監(jiān)督制度，結(jié)合垃圾分類政策進(jìn)行申報(bào)登記，實(shí)時(shí)掌控各地餐廚垃圾產(chǎn)量，依據(jù)產(chǎn)量數(shù)據(jù)調(diào)節(jié)垃圾處理廠承載力，同時(shí)增設(shè)餐廚垃圾排放限值，以此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量控制的目的。
以上行業(yè)介紹文字作者：華經(jīng)情報(bào)網(wǎng)
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國家層面餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
在十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出，到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
因此“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一就是應(yīng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步，政策指引的一小步，將成就的或是產(chǎn)業(yè)向前的一大步。
展望2021-2026年我國餐廚垃圾處理行業(yè)的發(fā)展基于“無廢城市”和“垃圾分類”雙主線， 不僅是城市的餐廚垃圾處理發(fā)展會(huì)更上一層樓，農(nóng)村的生活垃圾建設(shè)也將會(huì)的得到進(jìn)一步的完善。
廚余垃圾處理行業(yè)迎來“藍(lán)�！笔袌�(chǎng)
未來廚余垃圾處理行業(yè)天花板不止于此，城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理后，農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)帶來的增量空間不容小覷。當(dāng)前行業(yè)發(fā)展還不成熟，競(jìng)爭(zhēng)格局尚未形成，廚余垃圾處理企業(yè)發(fā)展正當(dāng)時(shí)。
我國餐廚垃圾處理行業(yè)起步較晚，由于此前餐廚垃圾處理理念薄弱，相關(guān)專業(yè)人才、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等缺乏，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不順利，整體市場(chǎng)目前仍處于起步萌芽階段，市場(chǎng)缺口明顯。
近些年，在政府大力支持和引導(dǎo)下，全國各地對(duì)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)日益關(guān)注，并積極加大投資力度。政策的一次次加持，徹底點(diǎn)燃了整個(gè)餐廚垃圾處理市場(chǎng)，將其送上資本的風(fēng)口浪尖。
餐飲人，該了解一下廚房設(shè)備了：
飯店用小型餐廚垃圾處理設(shè)備
飯店用相關(guān)廚房設(shè)備包括：商用垃圾處理器、食物垃圾處理器、餐廚垃圾處理設(shè)備、餐飲油水分離器等。
餐廚垃圾一體化處理設(shè)備以餐廚、廚余、尾菜等有機(jī)垃圾等為原料，通過破碎、脫水、提油、發(fā)酵等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)將垃圾減量90%以上。該設(shè)備包含自動(dòng)稱重提升、二次分選、壓榨脫水、油水分離、螺旋提升、好氧發(fā)酵、供氧、除臭等功能。處理后有機(jī)肥可用于種植植物，污水經(jīng)后續(xù)處理后達(dá)標(biāo)排放，廢油脂回收后作為生物質(zhì)燃油原料。
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